以说，聂人凤的安排意味长。由聂人凤亲自提的提议也自然不会遭到反对，只是，当时这个安排实际上并不完善。在确定成立联合舰队之后，人凤与甘永兴对此事行了很的分析，最终两人都确定，还必须要设立一个联合舰队司令。而且必须设立联合舰队总参谋长。

后来，是由严宇龙任联合舰队总参谋长的，而这个人事安排就更加的有意思了。从严格地意义上讲，严宇龙是黄晓天的嫡系，而不是谈仁皓嫡系，不黄晓天与谈仁皓的关系如何，当时把黄晓天调任战区总参谋，严宇龙肯定会受到影响。随后，将第二特混舰队与第四特混舰队对调。由东觉担任第三舰队司令官，结果在第三舰队里，实际上就只有严宇龙的第七特混舰队不是谈仁皓的嫡系舰队了。另外，严宇龙与东觉的关系也只是一般，算不上密切。在这个时候把严宇龙调到联合舰队司令来担任总参谋长，其作用自然非同寻常。

第七特混舰队需要新的舰队司令官，后来是由原来的参谋长直接晋升为司令官，而郝东觉把第二特混舰队的参谋长安排到了第七特混舰队去担任参谋长，表面上，这是被贬。而实际上，却是为今后接第七特混舰队打下基础。另外，严宇龙也获得了晋升，可同时却只能在联合舰队司令与谈仁皓合作，这一方面可以加两人之间地关系，把严宇龙争取过来。另外一方面，也自然削弱了严宇龙在第七特混舰队的影响。

同样，因为成立了联合舰队司令，很多原本属于特混舰队的参谋军官都被调了过来，其中第一特混舰队的参谋占了多数，而其他几支特混舰队也都派了人员过来，后来甚至还从第五特混舰队调了两名参谋过来。这样一来，就使更多的，以前很难获得晋升机会的参谋得到了提，而且还给他们提供了更多的晋升机会。从这个意义上讲。这些人也都欠了谈仁皓的人情，从而让谈仁皓的影响力，以及威望得到了一步的提升。

这次人事变动地规模绝不亚于一次大的舰队制改革，而且，从这一系列的变动与安排上来看，聂人凤与甘永兴才算得上是玩权利斗争的老手。谈仁皓在获益匪浅的同时，也从中学习到了很多权利斗争的诀窍，大概，聂人凤与甘永兴都将这次地人事变动当作了一次课堂教学。正是希望谈仁皓能够从中学习到经验。

当然，从这次人事变动上来看。聂人凤也已经完全确定了谈仁皓在海军中的地位。如果说甘永兴当时是海军的二号实权人的话，那么谈仁皓就算得上是第二号半实权人了。如果聂人凤没有想过要让谈仁皓成为未来的海军司令，甚至是有那么一怀疑与犹豫，他都不可能主动帮助谈仁皓在海军中扩大与巩固势力，并且打压其他的所有竞争对手，把谈仁皓的嫡系安排到极为重要的位置上去。这也是聂人凤第一次帮助谈仁皓打下基础，而且一手就是大动作，本就不给其他任何人机会。也许，这就是人凤与甘永兴的区别，甘永兴往往只能够在暗中协助，而且每次都是小心翼翼的，而聂人凤就要豪气得多了，当时，也没有任何人敢于置疑聂人凤在海军中地权威。